20 сентября в Одесском порту презентовали единую информационную систему, которая в перспективе поможет создать условия для открытого и прозрачного обмена информацией и документооборота.

По мнению экспертов, данная система поможет существенно повысить логистический потенциал Украины, а именно, качественно и оперативно обслуживать грузопотоки и противодействовать коррупции, что позитивно скажется на трансграничной торговле и будет способствовать привлечению дополнительных объёмов грузов в наши порты и повышению конкурентоспособности морской отрасли в целом.

Единая информационная система портового сообщества реализуется при поддержке Министерства инфраструктуры Украины и ГП «Администрация морских портов Украины». На презентацию проекта «Единое окно — локальное решение» прибыли первый заместитель Министра инфраструктуры Украины Константин Ефименко и председатель ГП «Администрация морских портов Украины» Юрий Васьков.

Пилотный проект единой системы успешно реализовывается в Одесском порту: с 8 октября 2012 года в тестовом режиме, а со 2 апреля 2013 года был начат промышленный эксперимент — систему внедрили в Одесском порту и со 2 сентября 2013 года полностью отказались от оформления бумажных документов на контейнерные грузы.

Пока система работает только с контейнерными грузами, но в будущем её планируют задействовать для всех видов грузов. Кроме того, в ближайшее время к Одесскому порту присоединятся Ильичёвский порт, ТИС (Южный) и Мариупольский порт.


На данный момент внедрение системы в Одесском порту уже привело к сокращению количества времени на обработку теплоходов. Если некоторое время назад время оформления контейнеров в порту могло достигать 40—45 часов, в то время как в портах-конкурентах оно составляло три часа по регламенту, а в реальности около часа, то сегодня благодаря внедрению данной системы время оформления грузов в Одесском порту может быть сокращено до 4-х часов.

По словам Константина Ефименко, на данный момент только порядка 10% грузов в украинских портах оформляется за четыре часа. Он отметил, что Украина не сможет привлечь транзитный поток в свои порты, если не будет конкурентоспособна в вопросе времени досмотра и оформления судов.

До недавнего времени весь документооборот в портах Украины осуществлялся в бумажном виде. По факту, для того, чтобы оформить груз в порту, экспедитору необходимо было собрать около 30 различных документов из 30 различных кабинетов. В единой системе все документы оформляются в электронном виде, и нажатием одной кнопки экспедитор отправляет документы во все 30 кабинетов, где они в установленные сроки обрабатываются и в электронном виде приходят обратно. Если ответ положительный, то на специальный электронный ключ к водителю грузовика приходит информация о том, что выезд разрешён, и он свободно может покинуть территорию порта.

Главная цель введения единой информационной системы — исключить контакт бизнеса с чиновниками, чтобы упростить ведение бизнеса. Кроме того, внедрение этой системы в Одесском порту привело к сокращению времени на обработку судна в порту в среднем на 45 минут, в результате чего экономический эффект составил более 200 миллионов долларов.

Аналогичные системы уже функционирует в портах Гамбурга (Германия), Роттердама (Нидерланды), Антверпена (Бельгия), Феликстоу (Великобритания), Гавра и Марселя (Франция), Барселоны и Бильбао (Испания). Опыт крупных портов Европы демонстрирует, что электронный обмен данными в системе портового сообщества устраняет субъективное вмешательство в процесс регулирования внешней торговли, ускоряет транспортный процесс и устраняет возможные условия для коррупции. При создании украинской системы был использован опыт ведущих портов Европы.

По итогам встречи замминистра попросил в срок до 20 декабря предоставить отчёт о работе системы в Одесском порту с учётом всех ошибок, недоработок и успехов в Министерство инфраструктуры Украины.

Также он предложил к мониторингу работы системы в Одесском порту подключить специалистов других портов Украины и попросил до 1 ноября 2013 года предоставить в министерство план внедрения данной программы по всем морским портам, прежде всего, контейнерно ориентированным.


Единая информационная система портового сообщества — электронная информационная система, объединяющая администрацию порта, производственные мощности порта, стивидорные компании, контролирующие органы и службы, агентские и экспедиторские компании, частные организации, принимающие участие в транспортировке или обработке грузов. Эта система позволяет осуществлять накопление в электронном виде, обмен, проверку, оформление, расчёты и передачу какой-либо информации или документов, достаточных для контроля и оформления грузов при перевозках.